行 業(yè) 動 態(tài)
Industry trends
各區(qū)財政局、人力資源和社會保障局，東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經濟技術開發(fā)（漢南）區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)財政部門、人社部門，人民銀行武漢分行營業(yè)管理部轄內各支行，各商業(yè)銀行、擔保機構：
??? 為進一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新， 財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行印發(fā)了《關于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2018〕22 號），現(xiàn)結合我市工作實際，提出如下貫徹落實意見。
??? 一、擴大貸款對象范圍
??? 個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象除《關于完善的補充意見》（武銀營〔2017〕27 號）規(guī)定的人群外，增加農村自主創(chuàng)業(yè)農民，但從事房地產業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及國家產業(yè)政策不予鼓勵行業(yè)的個人除外。符合條件的創(chuàng)業(yè)者可向工商注冊地或戶籍所在地人社部門提出貸款申請。
??? 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象范圍調整為：1 年內新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的 25%（超過 100 人的企業(yè)達到 15%，或 1 年內新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到 20%），并與其簽訂 1 年以上勞動合同、依法繳納社會保險費的小微企業(yè)。
????二、降低個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件
??? 個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人貸款記錄的要求調整為：除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5 萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人在提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。
????三、調整個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限
??? 對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限最長不超過 2 年，在貸款期限內給予全額財政貼息。
????四、修正個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息利率
??? 根據(jù)《財政部關于印發(fā)的通知》（財金〔2016〕85 號）和《省財政廳關于明確創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息工作有關問題的通知》（鄂財金發(fā)〔2016〕29 號）文件要求，2016 年四季度起發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款利率最高可在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率基礎上上浮 2個百分點。（凡貸款利率超過基準利率上浮 2 個百分點的，各貸款銀行從 2018 年二季度開始調至基準利率上浮 2 個百分點以內。）
????五、增加貸款貼息次數(shù)
??? 對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過 3 次。申請二次或三次貸款，須提供銀行按時還款憑證、工商營業(yè)執(zhí)照、與帶動就業(yè)人員（2 人及以上）簽訂的一年以上期限的勞動合同、自申請之日起前 6 個月的工資流水，企業(yè)還應為職工依法繳納不少于 6 個月的社會保險費。
????六、加強協(xié)作優(yōu)化服務
??? 進一步明確各部門職責，各司其職、各擔其責。人力資源和社會保障部門主要負責審核貸款貼息對象申報資格；人民銀行武漢分行營業(yè)管理部主要負責督促經辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放；財政部門主要負責按規(guī)定撥付貼息及獎補資金。
??? 本通知自 2018 年 3 月 27 日起施行，通知印發(fā)前已生效的創(chuàng)業(yè)擔保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。此前發(fā)布的有關創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策與本通知不一致的，以本通知為準。本通知沒有明確的，按武銀營〔2017〕27 號文件規(guī)定執(zhí)行。
??? 本通知及相關政策由武漢市財政局、武漢市人力資源和社會保障局和中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部負責解釋。
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??? 武漢市財政局? ? 武漢市人力資源和社會保障局
??? 中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部
??? 2018 年 5 月 17 日
