行 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
Industry trends
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
近年來(lái)，我省工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)快速增加，政策標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)逐步完善，工傷保險(xiǎn)制度在維護(hù)職工權(quán)益、分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面日益發(fā)揮出重要作用。目前仍有部分地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金尚未實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，統(tǒng)籌層次低，基金規(guī)模小，化解風(fēng)險(xiǎn)能力差，已成為制約我省工傷保險(xiǎn)事業(yè)公平可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。為貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的重要意義
推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，提高工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大基金規(guī)模，實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，有利于提高工傷保險(xiǎn)基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更安全、更有效地保障工傷職工權(quán)益；有利于加快推進(jìn)工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，為工傷職工提供更全面、更周到的服務(wù)；有利于提高工傷保險(xiǎn)基金使用效率，增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)制度保障能力，為推進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌打下基礎(chǔ)。各地要從建立更加公平、更可持續(xù)工傷保險(xiǎn)制度的高度，將推進(jìn)統(tǒng)收統(tǒng)支模式的工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌作為完善工傷保險(xiǎn)制度的一項(xiàng)重要任務(wù)，加大工作力度，切實(shí)加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。
二、進(jìn)一步明確工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的重點(diǎn)
推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，核心是實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，關(guān)鍵是工傷保險(xiǎn)基金在全市范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，基礎(chǔ)是在全市范圍統(tǒng)一參保繳費(fèi)辦法、待遇支付等項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預(yù)防、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)等項(xiàng)管理服務(wù)。目前，尚未實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，抓緊做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)參保范圍和參保對(duì)象，嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)各類用人單位和職工參加工傷保險(xiǎn)；統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率；統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)基金管理，實(shí)行全市基金收支預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支；統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法，規(guī)范認(rèn)定和鑒定工作；統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)工傷職工合法權(quán)益；統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)，提高辦事效率和服務(wù)水平。
三、切實(shí)抓好工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的組織實(shí)施工作
推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系工傷保險(xiǎn)制度的公平可持續(xù)發(fā)展，是社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要內(nèi)容。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，結(jié)合本地實(shí)際，成立推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確任務(wù)要求和進(jìn)度安排，確保2018年11月30日前全面實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。要明確市、縣兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門工傷保險(xiǎn)基金管理權(quán)限，科學(xué)制定實(shí)行工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)管理辦法和工作程序，充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的作用，建立職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、服務(wù)便捷的工作機(jī)制，保障工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步規(guī)范工傷保險(xiǎn)基金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工傷保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額支付，確保工傷保險(xiǎn)基金安全。
各地成立領(lǐng)導(dǎo)小組情況和工作方案于2018年10月31日前報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。
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湖北省人力資源和社會(huì)保障廳????湖北省財(cái)政廳????
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2018年10月15日? ?
