勞務(wù)派遣在我國(guó)的出現(xiàn)和發(fā)展，除了政府的推動(dòng)等原因?qū)е聞趧?wù)派遣機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展外，用工單位的需求也是非常重要的原因。
1.將勞務(wù)派遣作為規(guī)避無(wú)固定細(xì)線(xiàn)勞動(dòng)合同與糾正用工機(jī)制的手段
盡量從20世紀(jì)80年代出開(kāi)始，就對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了用工制度改革，但是一些國(guó)有壟斷行業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人機(jī)制一直未能形成。一方面存在著“正式工”與“非正式工”的區(qū)別，另一方面正式工還是能進(jìn)不能出，用工單位不需要的員工難以解雇，用工缺乏彈性，無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)靈活調(diào)配員工的狀況。勞務(wù)派遣用工形式的出現(xiàn)，為用工單位提供了非常便利的解決此類(lèi)問(wèn)題的操作工具?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后用工單位又海派直接用工簽訂無(wú)固定期限合同，因此，更多的將臨時(shí)用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，新增用工也更多使用勞務(wù)派遣形式，這些單位世紀(jì)是將勞務(wù)派遣當(dāng)做規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同以及糾正用人機(jī)制的手段。
2.應(yīng)對(duì)工資總額與編制控制的變通措施
在我國(guó)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)人員編制進(jìn)行嚴(yán)格限制，國(guó)有企業(yè)與國(guó)內(nèi)外資上市公司在管理方式上也大都對(duì)工資總額以及正式人員編制加以限制。因此，上述類(lèi)型的用工單位使用勞務(wù)派遣員工主要解決工資總額與編制不足的問(wèn)題。
3.降低人工成本
主要起因于體制內(nèi)與體制外工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇的差別。首先，被派遣勞動(dòng)者無(wú)論是工資水平，還是福利待遇都與正式工有一定的差距。其次，被派遣勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)與正式工與差距。比如，上海市大多數(shù)被派遣勞動(dòng)者投保的是與上海市戶(hù)籍勞動(dòng)者不同的綜合保險(xiǎn)。其次，不在用工地，而是在勞務(wù)輸出地，即在社保繳納技術(shù)較低的地區(qū)投保，成為為用工單位節(jié)約社保成本的幫手。
4.一些上市公司為了認(rèn)為提高人均勞動(dòng)生產(chǎn)率
上市公司為了提高人均產(chǎn)值，通過(guò)使用被派遣勞動(dòng)者，將分母做小，提高人均生產(chǎn)率，美化了公司業(yè)績(jī)，增強(qiáng)了企業(yè)的融資能力。
5.一些上市公司和大型外資企業(yè)出于企業(yè)樹(shù)立良好對(duì)外形象需求
某跨國(guó)電子有限公司使用被派遣勞動(dòng)者的原因：一方面為了突破用人質(zhì)變的限制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面還出于企業(yè)文化和對(duì)外樹(shù)立形象的考慮。使用被派遣勞動(dòng)者既可以滿(mǎn)足用工靈活化的需求，又可以有效實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，避免頻繁解雇員工，以及發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的負(fù)面影響。
6.獲取專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，減少事務(wù)性工作，降低勞動(dòng)關(guān)系處理風(fēng)險(xiǎn)
人力資源管理的政策性強(qiáng)，加上我國(guó)勞動(dòng)用工、人事、社會(huì)保險(xiǎn)等政策變化較快，企業(yè)自己往往難以準(zhǔn)確把握。需要尋求專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。利用勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)人力資源的專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)，減少了行政性、事務(wù)性和非經(jīng)常性人力資源的管理成本。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)使用勞務(wù)派遣工可以減少自己直接變成勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)爭(zhēng)議亦由勞務(wù)派遣公司全力解決。
7.降低招工和用工風(fēng)險(xiǎn)
利用勞務(wù)派遣方式延長(zhǎng)對(duì)員工的考察和甄選時(shí)間，以減少盲目用工的法律風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)是延長(zhǎng)了“試用期”。
8.解決企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展問(wèn)題
企業(yè)，尤其是外資企業(yè)在中國(guó)各地拓展業(yè)務(wù)和建立分支機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，往往地區(qū)分散，各地用工量不多，有的甚至在當(dāng)?shù)貨](méi)有設(shè)立正式機(jī)構(gòu)，沒(méi)有合法用工權(quán)。另外，各地勞動(dòng)用工政策存在一定的差異，政府各個(gè)部門(mén)辦事程序復(fù)雜，通過(guò)勞務(wù)派遣來(lái)解決一地合法用工和用工管理問(wèn)題。
綜上所述，我國(guó)企業(yè)使用勞務(wù)派遣有著多方面、綜合性的原因，既有與國(guó)外相同狀況的一面，亦有中國(guó)特殊的另一方面。既有正常需求，亦有不合理的需求。既有理性的需求，亦有盲目的跟風(fēng)和對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的懼怕。因此，從原因判斷，我國(guó)勞務(wù)派遣具有復(fù)雜性，不能簡(jiǎn)單的說(shuō)我國(guó)當(dāng)前勞務(wù)派遣狀況的好與壞，不能簡(jiǎn)單判斷我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展是過(guò)度還是合理，我們應(yīng)該在綜合分析原因基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎尋求規(guī)制對(duì)策。
騰飛人才是一家集現(xiàn)場(chǎng)
武漢招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、人事代理、臨時(shí)勞務(wù)、培訓(xùn)中心、人才獵頭、法律咨詢(xún)、物業(yè)服務(wù)等多種服務(wù)為一體的專(zhuān)業(yè)性綜合人力資源企業(yè)。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，公司現(xiàn)有員工20000余人，管理人員近三百人，其中，中、高級(jí)人力資源師達(dá)80%以上。
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