行 業(yè) 動 態(tài)
Industry trends
各區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會保障局，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)（漢南）區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)財(cái)政部門、人社部門，人民銀行武漢分行營業(yè)管理部轄內(nèi)各支行，各商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)：
??? 為進(jìn)一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新， 財(cái)政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》（財(cái)金〔2018〕22 號），現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，提出如下貫徹落實(shí)意見。
??? 一、擴(kuò)大貸款對象范圍
??? 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象除《關(guān)于完善的補(bǔ)充意見》（武銀營〔2017〕27 號）規(guī)定的人群外，增加農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，但從事房地產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)行業(yè)的個(gè)人除外。符合條件的創(chuàng)業(yè)者可向工商注冊地或戶籍所在地人社部門提出貸款申請。
??? 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍調(diào)整為：1 年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的 25%（超過 100 人的企業(yè)達(dá)到 15%，或 1 年內(nèi)新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到 20%），并與其簽訂 1 年以上勞動合同、依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)。
??? 二、降低個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件
??? 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人貸款記錄的要求調(diào)整為：除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5 萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請人在提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時(shí)，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。
??? 三、調(diào)整個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限
??? 對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限最長不超過 2 年，在貸款期限內(nèi)給予全額財(cái)政貼息。
??? 四、修正個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息利率
??? 根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)金〔2016〕85 號）和《省財(cái)政廳關(guān)于明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作有關(guān)問題的通知》（鄂財(cái)金發(fā)〔2016〕29 號）文件要求，2016 年四季度起發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率最高可在中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮 2個(gè)百分點(diǎn)。（凡貸款利率超過基準(zhǔn)利率上浮 2 個(gè)百分點(diǎn)的，各貸款銀行從 2018 年二季度開始調(diào)至基準(zhǔn)利率上浮 2 個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。）
??? 五、增加貸款貼息次數(shù)
??? 對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過 3 次。申請二次或三次貸款，須提供銀行按時(shí)還款憑證、工商營業(yè)執(zhí)照、與帶動就業(yè)人員（2 人及以上）簽訂的一年以上期限的勞動合同、自申請之日起前 6 個(gè)月的工資流水，企業(yè)還應(yīng)為職工依法繳納不少于 6 個(gè)月的社會保險(xiǎn)費(fèi)。
??? 六、加強(qiáng)協(xié)作優(yōu)化服務(wù)
??? 進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，各司其職、各擔(dān)其責(zé)。人力資源和社會保障部門主要負(fù)責(zé)審核貸款貼息對象申報(bào)資格；人民銀行武漢分行營業(yè)管理部主要負(fù)責(zé)督促經(jīng)辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放；財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)按規(guī)定撥付貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
??? 本通知自 2018 年 3 月 27 日起施行，通知印發(fā)前已生效的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。本通知沒有明確的，按武銀營〔2017〕27 號文件規(guī)定執(zhí)行。
??? 本通知及相關(guān)政策由武漢市財(cái)政局、武漢市人力資源和社會保障局和中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
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??? 武漢市財(cái)政局? ? 武漢市人力資源和社會保障局
??? 中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部
??? 2018 年 5 月 17 日
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